京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地房屋拆遷及附屬物補償、果樹苗木標準

　　保政辦函〔2019〕56號

　　有關縣(市、區)人民政府、開發區管委會，市政府有關部門：

　　《省道S606雄安新區至易縣公路與省道S605雄安新區至滿城公路征地拆遷補償標準》《京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地拆遷補償標準》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　保定市人民政府辦公室

　　2019年7月14日

　　京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地拆遷補償標準

　　為保障國家利益和維護被征地、被拆遷人的合法權益，確保京雄高速公路和榮烏高速公路新線征拆工作順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《河北省土地管理條例》、《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》(國土資發〔2001〕44號)、《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(河北省人民政府令〔2012〕第2號)、《河北省人民政府關于實行征地區片價的通知》(冀政〔2008〕132號)、《河北省人民政府關于修訂征地區片價的通知》(冀政發〔2015〕28號)等有關法律、法規規定，結合實際情況，制定本標準。

　　一、土地補償標準

　　(一)永久占地補償標準(集體土地)

　　1.京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地永久占地補償標準按照《河北省人民政府關于實行征地區片價的通知》(冀政〔2008〕132號)和《河北省人民政府關于修訂征地區片價的通知》(冀政發〔2015〕28號)規定執行。

　　2.耕地占用稅、補充耕地所需費用、被征地農民的社會保障等費用，按相關法律、法規和主管部門規定執行。

　　3.林地砍伐手續按相關法律、法規辦理。

　　4.京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地征用耕地的糧食作物青苗補償費1500元/畝，其他經濟作物補償費通過評估確定。

　　(二)收回國有土地使用權補償標準

　　對于收回國有土地使用權的，對原土地使用權人按下列標準給予補償：

　　1.原以劃撥方式取得國有土地使用權的，提供新的用地或按照劃撥土地使用權價格給予補償。

　　2.原以出讓或作價入股方式取得國有土地使用權的，按剩余年限的土地使用權價格給予補償。

　　3.原以租賃方式取得國有土地使用權的，按評估租金高出實際租金的數額與剩余年限折算現值給予補償。

　　(三)京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地臨時占用土地補償標準。臨時占用土地補償費按3000元/畝·年補償;臨時占用土地上有樹木等附著物的，按地上附著物補償標準補償;臨時占用土地有青苗的，按青苗補償標準補償。

　　(四)土地復墾。按照土地復墾法律法規要求，實施土地復墾。臨時占用土地使用者和取土用地取土者，在與縣(市)人民政府和開發區管委會土地行政主管部門或者村集體經濟組織、村民委員會簽訂相關協議的同時，應根據土地權屬,與縣(市)人民政府和開發區管委會土地行政主管部門簽訂《土地復墾協議》。用地完成后，由臨時占用土地使用者和取土用地取土者按《土地復墾協議》要求進行復墾;未復墾或復墾未達到《土地復墾協議》要求的, 由當地人民政府和開發區管委會土地行政主管部門按照《河北省土地管理條例》有關規定進行處罰,并責令其達到復墾驗收標準。此項工作由當地高速公路建設指揮部負責監管。未經當地高速公路建設指揮部同意，任何施工單位不能與單位或個人簽訂占地取土協議。

　　二、京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地地上附著物補償標準

　　(一)京雄高速公路和榮烏高速公路新線永久占地范圍內的地上附著物原則上按《關于京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段地上附著物補償標準細則》補償。相關縣(市)政府和開發區管委會根據當地實際情況，可對有關地上附著物項目在本標準基礎上適當進行上浮，上浮比例不超過30%;認為有必要采用評估方式補償的，也可采用評估方式確定補償。

　　(二)枯死的樹木不予補償;進入衰果期的果樹按同胸徑補償標準的50%給予補償。

　　三、輸變電設施、通訊線路設施拆遷改造，由產權單位提出遷改方案及預算，按有關規定評審后與產權單位簽訂遷改協議予以實施。

　　四、京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段征地房屋征拆補償

　　(一)國有土地上房屋征拆補償，應當嚴格按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等法律、法規、規章執行。

　　(二)農村集體土地上村民住宅房屋原則按照貨幣補償方式進行，由縣(市、區)人民政府和開發區管委會結合本地實際制定補償標準。

　　(三)非住宅房屋(包括建筑物、構筑物及其它附屬物和附屬設施設備等)，由評估機構據實評估確定補償金額，實行一次性貨幣補償。

　　廠礦等經營性企業的房屋、建(構)筑物、機器設備搬遷補償費及停業損失費用由具有資質的資產評估公司進行評估，補償費用以評估報告為準。

　　(四)搬遷費、安置補助費及搬遷獎勵由縣(市、區)人民政府和開發區管委會根據本地實際情況制定。

　　(五)本標準未包括的或有異議的補償項目，通過評估方式確定補償。

　　六、在高速公路施工期間，經核查確需行駛省道以下公路的，施工單位、當地公路管養部門(產權單位)、籌建處和當地高速公路建設指揮部簽訂協議后，施工車輛可以使用縣道、鄉道及村村通道路。施工期間造成的道路損壞，待高速公路建成通車后，由籌建處監督按照不低于原標準的原則統一安排恢復或補償。

　　七、對“三搶”(搶栽、搶建、搶種)行為的處置

　　任何單位和個人不得借高速公路建設之機，以搶栽、搶建、搶種等違法方式騙取征拆補償，各縣(市)和開發區要嚴格依照相關規定和要求對沿線地上附著物予以甄別。征拆放線登統之后新增加的，或雖在征拆放線登統之前增加但明顯不符合栽種常理、經確認屬“三搶”違法行為的一律不予補償，并責令責任人限期自行拆除(遷移);逾期未拆除(遷移)的，由當地縣(市)和開發區組織拆除(遷移)。

　　八、其它事項

　　(一)各有關縣(市)人民政府和開發區管委會在征地拆遷工作過程中，應依據本標準結合本地實際情況調整、細化，制定相應實施細則并執行，確保征地拆遷工作順利進行。

　　(二)遇有國家、省出臺新的建設征地拆遷補償政策或標準時，按新政策或標準執行。

　　附件：京雄高速公路和榮烏高速公路新線保定段地上附著物補償標準細則