河北省衡水市鐵路建設征地拆遷補償標準，適用于京雄商高鐵和石衡滄港城際鐵路，包含房屋廠房及附屬物拆遷補償、地上附著物和青苗補償標準

　　衡政辦字〔2020〕4號

　　各縣市區人民政府，衡水高新區和濱湖新區管委會，市直有關部門：

　　《衡水市鐵路建設項目征地拆遷補償標準》已經市政府同意�，F予印發。請遵照執行。

　　衡水市人民政府辦公室

　　2020年1月22日

　　河北省衡水市鐵路建設項目征地拆遷補償標準

　　為切實維護被征收人的合法權益，確保我市區域內鐵路建設的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》《河北省土地管理條例》等有關法律、法規，以石濟鐵路征地征收補償標準為基礎，結合我市實際情況，制定《衡水市鐵路建設項目征地拆遷補償標準》。

　　一、土地補償

　　(一)征收農民集體所有土地(見附件1)

　　(二)收回國有土地使用權

　　1.原以劃撥方式取得國有土地使用權的，參照有資質的評估機構評估的劃撥土地使用權權益價格給予土地使用權人補償。

　　2.原以出讓或作價入股方式取得國有土地使用權的，參照有資質的評估機構按照剩余年限的土地使用權評估價格給予土地使用權人補償。

　　3.原以租賃方式取得國有土地使用權的，參照有資質的評估機構評估按照剩余年限的土地使用權租賃價格給予土地使用權人補償。

　　(三)臨時占地(不包括取土用地)

　　衡水市鐵路建征地臨時占用其他農用地、建設用地補償費參照該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值計算。臨時占地的青苗補償費按當季作物的產值計算(具體金額見附件1)，自第二季起每年補2000元/畝。臨時占地依法經地方自然資源和規劃部門批準后，占用期限一般不超過兩年，如工程到期沒有結束，可依法申請續期一次。占地期滿，依據復墾方案由占用方負責復耕合格。

　　二、青苗及地上附著物補償

　　(一)衡水市鐵路建征地青苗補償費(見附件1)

　　1.被征用的建設用地、鄉間道路、坑塘等非耕地不予青苗補償。

　　2.已經確定占地線或明確通知土地被征用后，私自進行犁耙、整平、下種、長出青苗，或在地上從事任何建(構)筑物，或種植樹木者，一律不予補償。

　　(二)衡水市鐵路建征地魚塘補償費(見附件1)

　　正在養殖的魚塘補償不再區分魚塘魚類品種;無水或沒有養殖的魚塘不再補償，無證或設施不全的應酌情降低補償標準。

　　(三)衡水市鐵路建征地樹木類征收補償(見附件2)

　　定植果樹種植密度每畝最多不超過100株，少于按實際補償，超過按果樹苗圃補償;用材樹種植密度為每畝最多不超過180株，超過按綠化苗圃補償。

　　(四)衡水市鐵路建征地國有土地建筑物補償標準

　　征收國有土地建筑物補償標準按照《衡水市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(衡水市人民政府令〔2014〕1號)執行。

　　(五)衡水市鐵路建征地集體土地建筑物補償標準(見附件3)

　　1.房屋建筑物分類

　　房屋建筑按結構分為二類七等，具體劃分標準如下。

　　第一類：平房

　　一等房為水泥混凝土框架或者帶水泥混凝土構造柱及圈梁，頂面為空心板或現澆混凝土頂的磚混結構平房;

　　二等房為磚(石)墻，木房架，木檁條，瓦頂或空心板頂平房;

　　三等房為一般平房，墻體為磚墻，木或水泥混凝土檁條，頂面為灰渣或爐渣頂;

　　四等房為簡易平房，一般為磚(坯)墻或磚、石干砌墻，頂面為石棉瓦、彩鋼板、木板等簡易房頂。

　　第二類：二層(含)以上民用樓房

　　一等房為水泥混凝土框架，頂面和樓面結構為現澆混凝土的框架結構;

　　二等房為每層必設有水泥混凝土構造柱及圈梁(帶底圈梁)，頂面或樓面為空心板的磚混結構;

　　三等房為每層必設有水泥混凝土構造柱、圈梁，樓面為灰渣、爐渣或空心板頂或瓦頂。

　　2.建筑物拆遷補償數量計算方法

　　拆遷建筑物及地上附著物數量的統計由項目公司、轄區

　　政府及產權人共同確認，并由評估單位出具評估報告。

　　(1)計算房屋面積參照《建筑工程建筑面積計算規范》執行。

　　(2)房屋征收補償費用包括宅基土方以及取得宅基證等相關費用。

　　(3)房屋、樓房的內外裝修、裝飾應當以評估價值作為補償依據。外裝飾包括水刷石、墻面漆、貼瓷磚;內裝修包括瓷磚或石材地面、木地板、木制墻裙、壁紙、木制包門窗口、木制屋頂線燈池、鋁合金石膏板吊頂。

　　(六)衡水市鐵路建征地其它建筑物補償標準(見附件4)

　　門樓、廁所、圍墻、豬圈、大棚、墳、影壁墻、廣告牌等構筑物的補償標準。

　　(七)衡水市鐵路建征地臨時建筑補償標準

　　對于違法建筑和超期臨時建筑，應依法拆除，原則上不予補償。

　　(八)衡水市鐵路建征地電力、通訊及其它管線設施補償

　　高低壓線路、變壓器、通訊、各類管線征收補償含電力線路改造費、新占地土地補償標準均按相關規定由產權單位與項目公司協商執行。

　　(九)衡水市鐵路建征地農業、水利設施拆遷補償(見附件5)

　　機井補償費含井房、變壓器房等配套設施補償。廢棄機井不予補償。因鐵路建設造成原有農業灌溉系統破壞，應由鐵路設計部門設計過水函管，修復灌溉系統。確需補打機井的，在征收登統階段進行調查核實，“確需補打機井”必須符合下列條件之一：

　　1.原有水澆地，灌溉系統被鐵路路基分割無法恢復，沒有機井的一側，地塊面積等于或大于150畝的。

　　2.機井位于鐵路征地紅線范圍內且沒有進行補償的。

　　(十)衡水市鐵路建征地廠礦等經營性企業拆遷補償

　　1.需要拆遷的企業，如果其營業執照等國家要求的證照齊全的，則應按照規定予以補償。如果其證照不齊全適當降低補償標準。

　　2.拆遷補償一般只對固定資產征收造成的直接損失進行經濟補償，其停產停業損失及預計經濟損失等應評估后予以補償。

　　3.企業固定資產拆遷按照項目分類進行補償

　　(1)廠房等建筑物拆遷補償標準參照附件相關標準執行。

　　(2)機械設備等生產資料進行征收的，能夠遷移的部分，按照100元/噸的運輸費用進行經濟補償。不能遷移的部分，其補償標準按照現行的市場價格，扣除相應的折舊費和殘值后，予以補償。

　　三、其它

　　(一)在征地拆遷過程中，如擬征拆項目未包含于《衡水市鐵路建設項目征地拆遷補償標準》之列，參照相似項目補償標準予以補償;如沒有相似的項目，參照市場價按評估價值予以補償。

　　(二)對征地拆遷造成損壞的水渠、道路等設施，如果通過其他方式恢復其原有功能，不再給予經濟補償。

　　(三)對農村住宅拆遷戶按國家相關標準安排宅基地的，同時補償新宅基地墊土費7000元，自來水、電力線路、出行道路、辦證等綜合費3000元。

　　(四)對征地造成沒有機耕路的地塊，市級牽頭部門組織各縣市區責任單位和項目單位將共同認定后恢復機耕路，恢復機耕路所占土地按區片價進行補償，同時每畝補償機耕路平整費2000元，不再對青苗及地上物進行補償。

　　(五)桃城區、衡水高新區、濱湖新區確需整體搬遷的，城市規劃區內參照附近城中村改造有關政策執行;城市規劃區外進行宅基安置或參照新民居改造有關政策執行。

　　(六)在土地補償過程中如遇到本補償標準未包括的青苗和地上附著物，可參照類似品種并根據市場價格確定或經有關專業技術評估部門評估后，依法依規予以補償。

　　(七)公共設施補償標準。對涉及鐵路、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等特殊建筑物的征收，采取一事一議的辦法解決。

　　四、法律責任

　　征收土地有權屬爭議的或在規定的拆遷期限內拒絕拆遷的，由屬地縣市區政府對被征收土地、被拆遷房屋做勘查記錄，向公證機關辦理證據保全，按照有關規定實施征拆。

　　自征地拆遷公告發布之日起，凡在本項目占地紅線范圍內搶建、搶栽、搶種等行為，參照《河北省人民政府辦公廳關于大力整治公路鐵路等公益性基礎設施建設用地搶栽搶種搶建行為的通知》(冀政辦字〔2012〕3號)執行。

　　《衡水市鐵路建設項目征地拆遷補償標準》適用于京雄商高鐵和石衡滄港城際鐵路項目。

附件1

河北省衡水市鐵路建設征地土地及青苗補償標準

附件2

河北省衡水市鐵路建設征地樹木征收補償標準

附件3

河北省衡水市鐵路建設征地房屋、廠房分類等級及拆遷補償標準

附件4

河北省衡水市鐵路建設征地其它建（構）筑物拆遷補償標準

附件5

河北省衡水市鐵路建設征地農業、水利設施拆遷補償標準